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共創高鐵沿線良好外部環境

來源:經濟日報??時間:2019-11-14?【字體:??

從短期看,開展高鐵沿線外部環境隱患集中整治大會戰的目的是為2020年春運創造良好的外部安全環境。從長期看,這項工作體現了鐵路部門工作思路的轉變。在治理中既要全國一盤棋,各地協同、共同發力,也要因地制宜,一地一策。同時,要充分認識到問題的長期性和復雜性,制定問題治理的長效機制。

近日,鳳凰體彩APP對全面加強高鐵環境安全綜合治理工作作出專題部署,決定從即日起至2020年1月10日,開展高鐵沿線外部環境隱患集中整治大會戰,為2020年春運創造良好的鐵路外部安全環境。

從短期看,開展這項工作的目的是集中整治一些突出問題,為2020年春運創造良好外部安全環境。從長期看,這項工作體現了鐵路部門工作思路的轉變。

凤凰体彩APP首先,是高鐵從建設為主向建管并重轉變。過去10多年來,我國的高鐵建設突飛猛進,從數量到質量,從先進性到多樣性,均處于世界領先地位,成就舉世矚目。然而,“一只風箏攔停高鐵”“農田燒麥稈影響列車運行”“塑料袋飄到高壓線造成高鐵晚點”……一些新聞也提醒我們,高鐵在快速發展過程中亟需同步提高管理水平。此次綜合治理,就是在持續加大建設力度的同時瞄準這些安全方面的突出問題,加大管理力度,提升管理效率和安全水準,讓高鐵的優勢充分發揮出來。

其次,是高鐵從運輸為主向綜合服務轉變。鐵路的核心業務是運輸,這點是社會共識。從鐵路服務提供者來看,這些年來,從鐵道部到中國鐵路總公司再到現在的國家鐵路集團有限公司,無論體制如何改,對這一點的重視程度都沒有降低。在巨大的資金、人力、物力投入下,在社會各界的關注下,我國鐵路運力快速提升,不管是旅客的運輸還是貨物的運輸,都有了比較大的改善。不過,在軟件服務上,高鐵還存在不少的短板。此次綜合治理,其中重要一環是對違法經營等影響旅客出行感受的問題進行整改,力爭為旅客提供更多規范、可靠、安全、便利的服務,體現了鐵路部門向出行綜合服務提供者轉變的意圖。

第三,是高鐵從單打獨斗向多方配合轉變。國鐵集團在作出此次治理部署時,有個關鍵詞是“路地聯手”。很長一段時間里,鐵路是一個較為獨立的部門,甚至連公安局都是自己的。近年來,鐵路部門經過改革,一些非主營業務部門予以剝離,更加聚焦主業。但鐵路建設和維護與地方許多部門有交叉,比如鐵路和公路交叉橋的協調,鐵路線網和電力線網的協調,地方違法建筑的清理等。此次強調“路地聯手”,體現了鐵路部門心態的變化,從“鐵老大”到更多協調合作,通過多部門相互配合更好地開展工作。

從當前實際來看,高鐵沿線外部隱患還有許多,很多乍一看是不起眼的小事,這就要求我們在治理過程中落實責任機制,對每一條高鐵排查都實行分線編號,建檔建庫,并堅持源頭治理,徹底清查各種影響高鐵運行的隱患。對于清查出的各種隱患,逐個明確責任人、檢查人和整改人,集中整治,并實行記名式驗收銷號。

高鐵沿線的各種問題,比如鐵路地界紅線內的違法建筑、違法侵占、違法經營等問題,許多都是歷史遺留問題,長期存在,利益交織,清理存在很大的難度。因此,在治理中既要全國一盤棋,各地協同、共同發力,也要因地制宜,一地一策,對不同的情況采取不同的措施,充分發揮地方的積極性和作用,做到既高效又平穩。同時,要充分認識到問題的長期性和復雜性。要制定問題治理的長效機制,定期“回頭看”,不斷鞏固治理成果,防止問題死灰復燃。此外,還要加大宣傳力度,提高普通群眾對于高鐵沿線外部環境隱患的重視程度,自覺主動配合相關部門,推動各項工作順利開展。


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